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水泥行業面臨哪些機遇與挑戰

         

  目前,我國年產城市生活垃圾已經超過1.5億噸,并且以每年10%的速度遞增,約有1/3的城市被垃圾所包圍。面對垃圾圍城的嚴峻現實,減量化是垃圾處理的首要目標。據環保部環境規劃院預測,“十二五”固廢處理行業投資將達到8000億元,是“十一五”期間的4倍。協同處置廢棄物,將為水泥行業帶來新的發展機遇。

  水泥工業是消納各種工業固體廢棄物最多和處置各種垃圾潛力最大的行業。利用水泥窯協同處置城市垃圾、污泥、危險廢物已被國際上公認為是最有效、最安全的方法,在發達國家的水泥行業已有30多年安全運行經驗。在國內,中材集團所屬的天津水泥設計研究院、南京水泥設計研究院等科研單位已經有了相當的技術儲備,北京金隅集團、廣州越堡水泥、海螺集團、華新水泥等多家企業也都進行了有益的嘗試,并取得了可喜的成果。但是,水泥窯協同處置技術的應用在我國還剛剛起步,在政策、標準、技術、監督等方面還有待建立和完善。水泥企業畢竟不是垃圾焚燒廠和專門的固廢處理廠,水泥窯協同處置廢棄物是一項利國利民的好事,是體現水泥工業的社會責任,但在原有生產線上改造需要較大投資,政策的積極導向和適當的優惠政策是推動這項事業的關鍵。

  為加快協同處置技術的推廣應用,實現《水泥工業“十二五”發展規劃》中提出的目標,建議如下:1.國家層面盡快出臺水泥窯協同處置廢棄物的政策、法規和標準,以利于工作的推進。2.有關主管部門盡快制定嚴格的垃圾收集和處理的管理辦法,理順垃圾處理企業與協同處置廢棄物的水泥企業之間的關系,推動二者之間的合作,從而形成廢棄物處置的良性產業鏈。3.就目前而言,水泥企業協同處置廢棄物的主要效益是社會效益。建議加大對協同處置企業的政策支持力度,包括給予稅收優惠、改造工程資金給予財政補貼或貼息貸款、裝備和技術研發予以經費支持等等。


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